中华人民共和国商务部令 2012年第3号
《机电产品国际招标机构资格治理步伐》已于2012年3月9日经中华人民共和国商务部2012年第61次部务聚会审议通过，现予以宣布，自2012年6月1日起施行 。原《机电产品国际招标机构资格审定步伐》（商务部令[2005]第6号）同时废止 。
部长：陈德铭
二?一二年四月八日
机电产品国际招标机构资格治理步伐
第一章总 则
第一条为规范机电产品国际招标市场秩序，增强机电产品国际招标机构资格治理，凭证《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政允许法》、《中华人民共和国招标投标法实验条例》等执法、行政规则，以及国务院对有关部分实验招标投标活动行政监视的职责分工，制订本步伐 。
第二条本步伐适用于在中华人民共和国境内从事机电产品国际招标(以下称国际招标)署理营业的机构的资格治理 。
第三条本步伐所称机电产品国际招标机构（以下称国际招标机构）是指依法取得机电产品国际招标资格（以下称国际招标资格），从事国际招标署理营业的企业 。
第四条商务部认真天下国际招标机构的资格治理事情 。
各省、自治区、直辖市、妄想单列市、新疆生产建设兵团、沿海开放都会机电产品收支口治理机构和国务院有关部分机电产品收支口治理机构（以下称地方、部分机电办）认真外地区、本部分国际招标机构的资格治理事情 。
第二章资格申请及审定
第五条国际招标机构资格品级分为甲级、乙级和预乙级 。
甲级国际招标机构从事国际招标营业不受委托金额限制 。
乙级国际招标机构可以从事一次性委托金额在4000万美元以下的国际招标营业 。
预乙级国际招标机构可以从事一次性委托金额在2000万美元以下的国际招标营业 。
国际招标机构不得逾越前款划定的标准从事招标署理营业，不得涂改、转让、转借、出租资格证书 。
第六条首次申请国际招标资格的企业（以下称申请人）只能申请预乙级国际招标资格 。预乙级国际招标资格实验两年一次申请 。
第七条申请人申请预乙级国际招标资格应当具备下列条件：
（一）依法在中华人民共和国境内挂号的企业；
（二）与行政机关和其他国家机关没有隶属关系或者其他利益关系；
（三）注册资源不少于500万元人民币；
（四）具有牢靠的营业场合和开展国际招标营业所需的设施及办公条件；
（五）具备体例国际招标文件和组织招标评标的响应专业实力：
1、专职招标从业职员不得少于30名，其中具有招标职业资格、中级以上职称的职员不得少于专职招标从业职员总数的70%；
2、从事机电产品海内果真招标或政府采购机电产品果真招标营业三年以上（不含申请年度）；
3、近三年（不含申请年度）机电产品海内果真招标中标金额与政府采购机电产品果真招标中标金额合计抵达10亿元人民币；
（六）近三年没有受到其他招标投标行政监视部分或政府采购主管部分的行政处分 。
第八条申请人申请预乙级国际招标资格应当提交下列质料：
（一）申请报告；
（二）企业法人营业执照（复印件）；
（三）公司章程及内部治理规章（复印件）；
（四）专职招标从业职员名单（附表1）及有关质料（复印件）：劳动条约、招标职业资格证书、职称证书、社会包管缴费凭证；
（五）机电产品海内果真招标或政府采购机电产品果真招标业绩一览表（附表2）、其招标项目分项表（附表3）及下列质料（复印件）：
1、海内招标署理条约或协议；
2、果真宣布的招标通告（政府采购项目应提供在政府采购网上宣布的招标通告）；
3、开标记录；
4、中标通知书；
5、提供政府采购项目业绩的还应提供政府采购署理机构资格证书 。
第九条申请人应当于申报年7月5日前向地方、部分机电办报送申请质料 。地方、部分机电办应当自申请阻止日起5个事情日内作出起源审核决议，并将起源审核意见及起源审核及格的申请质料报送商务部 。
第十条商务部自受理之日起15个事情日内依据本步伐第七条所列之条件作出是否授予申请人国际招标资格的决议 。对切合本步伐划定条件的申请人，商务部授予预乙级国际招标资格，并举行通告，同时揭晓《国际招标机构资格证书》（以下称资格证书） 。资格证书自揭晓之日起生效，有用期至下次资格核验效果通告之日止 。
第十一条申请人在申请国际招标资格时，提供虚伪质料的，当次申请无效 。
第三章资格核验
第十二条商务部及地方、部分机电办每两年对国际招标机构举行一次资格核验 。自获得国际招标资格之日起至资格核验申请之日止不满两年的国际招标机构，可以不加入当次资格核验 。
第十三条国际招标机构应当于资格核验昔时2月尾前将资格核验申请质料报送地方、部分机电办举行起源审核 。地方、部分机电办应当于资格核验昔时3月尾前将起源审核意见和申请质料报送商务部 。商务部应当于资格核验昔时4月尾前对资格核验情形举行通告 。
第十四条国际招标机构申请资格核验时，应提交以下质料：
（一）资格核验申请报告（知足升级条件的，可在资格核验申请报告中提出资格升级的申请）；
（二）企业法人营业执照（复印件）；
（三）国际招标机构资格证书副本（复印件）；
（四）机电产品国际招标业绩一览表（附表4） 。
第十五条甲级国际招标机构两年累计业绩切合下列条件之一的，资格核验予以通过：
（一）国际招标中标金额抵达1.6亿美元的；
（二）完成国际招标项目包抵达150个的；
（三）国际招标中标金额抵达所属地区（省、自治区、直辖市、妄想单列市，下同）同期一样平常商业项下机电产品入口总额15%的 。
第十六条乙级国际招标机构两年累计业绩切合下列条件之一的，资格核验予以通过：
（一）国际招标中标金额抵达1亿美元的；
（二）完成国际招标项目包抵达80个的；
（三）国际招标中标金额抵达所属地区同期一样平常商业项下机电产品入口总额10%的 。
第十七条预乙级国际招标机构资格两年累计业绩切合下列条件之一的，资格核验予以通过：
（一）国际招标中标金额抵达6000万美元的；
（二）完成国际招标项目包抵达60个的；
（三）国际招标中标金额抵达所属地区同期一样平常商业项下机电产品入口总额2%的 。
第十八条知足下列条件的预乙级国际招标机构可以在资格核验时提出乙级招标机构资格的申请，做生意务部审核批准，其品级提升为乙级，并由商务部换发资格证书 。
（一）注册资源抵达800万元人民币的；
（二）两年累计国际招标中标金额抵达1亿美元或两年累计完成国际招标项目包抵达80个的 。
第十九条知足下列条件的乙级、预乙级国际招标机构可以在资格核验时提出甲级招标机构资格的申请，做生意务部审核批准，其品级提升为甲级，并由商务部换发资格证书 。
（一）注册资源在1000万元人民币以上的；
（二）两年累计国际招标中标金额抵达1.6亿美元或两年累计完成国际招标项目包抵达150个的 。
第二十条国际招标机构加入资格核验时，有下列情形之一的，国际招标资格品级予以降级，由商务部换发资格证书 。但因维护国家利益等特殊缘故原由的，可以适当放宽资格品级核验标准：
（一）甲级国际招标机构不切合本步伐第十五条但切合第十六条的，国际招标资格品级降为乙级；甲级国际招标机构不切合本步伐第十五条、第十六条但切合第十七条的，国际招标资格品级降为预乙级；
（二）乙级国际招标机构不切合本步伐第十六条但切合第十七条的，国际招标资格品级降为预乙级；
（三）因国际招标机构过错导致变换原评标效果的，甲级国际招标机构两年累计凌驾8次的降为乙级；乙级国际招标机构两年累计凌驾7次的降为预乙级 。
第二十一条国际招标机构资格核验未抵达本步伐第十七条划定的国际招标业绩，或者因预乙级国际招标机构过错导致变换原评标效果两年累计凌驾6次的，当次资格核验不予通过 。但因维护国家利益等特殊缘故原由的，可以适当放宽资格品级核验标准 。
第二十二条国际招标机构逾期不加入资格核验的，其资格证书到期自动失效 。
对逾期不加入资格核验的国际招标机构，商务部将在核验情形通告中宣布 。
第二十三条国际招标机构在报送资格核验质料时提交虚伪质料的，当次资格核验不予通过 。
第二十四条国际招标机构上两年度内受到国际招标行政监视机构行政处分的，在资格核验时，视其情节严重水平，不予升级、予以降级或不予通过资格核验 。
国际招标机构上两年度内受到国务院其他招标投标行政监视部分或政府采购主管部分暂；蜃鞣险斜晔鹄碜矢裥姓处分的，在资格核验时予以降级或不予通过资格核验 。
第二十五条未通过资格核验的国际招标机构，自当次资格核验效果通告宣布之日起不得继续开展国际招标营业，已经备案的招标项目除外 。
未通过资格核验的国际招标机构，资格证书自动失效，并于资格核验效果通告宣布之日起一个月内交回资格证书 。
第四章国际招标机构变换
第二十六条国际招标机构名称、注册地点等事项爆发变换的，应当自情形爆发之日起30日内持以下质料，经地方、部分机电办核实后，向商务部申请替换资格证书：
（一）资格证书变换申请；
（二）资格证书正本、副本；
（三）工商营业执照（复印件）等与资格证书变换事项有关的证实质料 。
第二十七条国际招标机构爆发合并、分立等重大转变导致原机构爆发实质性转变的，应当重新申请国际招标资格 。
第二十八条国际招标机构爆发休业或驱逐的，自公司挂号机关办理注销挂号后资格证书自动失效 。
第五章执法责任
第二十九条国际招标机构有下列行为之一的，给予忠言，并处三万元以下罚款：
（一）涂改、转让、转借、出租资格证书的；
（二）在申请国际招标资格或报送资格核验质料时提供虚伪质料的 。
第三十条国际招标机构有下列行为之一的，处五万元以上二十五万元以下罚款，对单位直接认真的主管职员和其他直接责任职员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂；蜃鞣掀涔收斜曜矢瘢
（一）与招标人相互勾通虚伪招标的；
（二）泄露应当保密的与招标、投标活动有关的情形和资料的；
（三）与投标人勾通就投标文件的商务、手艺和价钱等举行实质性修改的 。
第三十一条国际招标监视机构事情职员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，组成犯法的，依法追究刑事责任；尚不组成犯法的，依法给予行政处分 。
第六章附 则
第三十二条本步伐由商务部认真诠释 。
第三十三条本步伐自2012年6月1日起施行 。《机电产品国际招标机构资格审定步伐》（商务部令[2005]第6号）同时废止 。
附表：1.专职招标从业职员名单（略）
2.机电产品海内果真招标业绩一览表（略）
3.机电产品海内果真招标项目分项表（略）
4.机电产品国际招标业绩一览表 （略
