2005年第6号

      《机电产品国际招标机构资格审定步伐》已于2005年1月21日经第1次部务聚会审议通过，现予宣布，于2005年3月1日起施行。

                                                 部长 薄熙来
                                                 二○○五年仲春五日

机电产品国际招标机构资格审定步伐

第一章 总 则

第一条 为了维护机电产品国际招标的果真、公正、公正，建设优异的国际招标竞争机制，包管机电产品国际招标投标有序举行，规范对机电产品国际招标机构的资格审定事情，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政允许法》以及国务院对有关部分实验招标投标活动行政监视的职责分工，制订本步伐。

第二条 机电产品国际招标机构是指依法建设、做生意务部审定并付与国际招标资格、从事机电产品国际招标营业的法人。

第三条 商务部认真天下机电产品国际招标机构的资格审定和年度资格审核事情。

各省、自治区、直辖市、妄想单列市、沿？哦蓟帷⒕锰厍⑿陆ㄉ璞拧⒏鞑糠只绮肥罩Э谥卫砘梗ㄒ韵录虺"主管部分"）认真外地区、本部分机电产品国际招标机构资格审定和年度资格审核的起源审核事情。

第二章 资格申请及审定

第四条 企业从事使用外洋贷款和海内资金采购机电产品的国际招标营业应当取得机电产品国际招标资格。

机电产品国际招标机构的资格品级分为甲级、乙级和预乙级。甲级国际招标机构从事机电产品国际招标营业不受委托金额限制；乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标营业；预乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在2000万美元以下的机电产品国际招标营业。

第五条 未取得机电产品国际招标资格的法人只能申请预乙级机电产品国际招标资格。

第六条 申请预乙级机电产品国际招标资格的法人应当具备以下条件：

（一） 与行政机关和其他国家机关不得保存隶属关系或其他利益关系；

（二） 具有响应资金；

（三）具备牢靠的营业场合（含开标大厅）和开展国际招标营业所需的设施以及连通专业信息网络的现代化办公条件；

（四）具备能够体例招标文件和组织评标的响应专业实力：
1、具有中级职称以上的专职招标职员不得少于从事招标营业职员总数的70%；
2、具有三年以上机电产品海内招标履历，且近三年年均机电产品海内果真招标业绩在2亿元以上；或从事三年以上外贸谋划营业，且近三年年均机电产品收支口总额在6亿美元以上。

第七条 申请人应当于每年7月1日至5日将申请质料报送响应的主管部分举行起源审核。响应的主管部分受理或不受理行政允许申请，应当出具加盖商务部专用印章和注明日期的书面凭证。响应的主管部分应当自其受理行政允许申请之日起二十日内提出起源审核意见，并于昔时8月1日至5日将起源审核意见和申请人的申请质料报送商务部。

申请人提交的申请质料应当包括以下内容：

（一）申请书，内容包括：企业法人注册时间、职工职员结构情形、招标营业场合、盘算机及信息网络等设置情形及海内招标业绩或机电产品收支口业绩综述；

（二）公司章程；

（三）法人营业执照（复印件）；

（四）对外商业谋划者备案挂号表（复印件）；

（五）机电产品收支口商业业绩一览表（附表一）或机电产品海内果真招标业绩一览表（附表二）、海内果真招标项目分项表（附表三）及下列质料（复印件）：
1、招标委托署理条约；
2、果真宣布的招标通告；
3、开标记录；
4、中标通知书。

（六） 企业机构设置表（附表四）；

（七） 中级职称以上专职招标职员名单（附表五）。

第八条 商务部应当自收到响应的主管部分转报的申请质料和起源审核意见之日起二十日内对申请举行审核并作出行政允许决议，同时将审定效果举行通告。对切合本步伐划定条件的，由商务部付与预乙级机电产品国际招标资格，同时揭晓《国际招标机构资格证书》（以下简称资格证书）。资格证书自签发之日起生效，有用期至下一年年度审核效果通告之日止。

第九条 知足本步伐第十五条所列条件的预乙级机电产品国际招标机构可以申请乙级机电产品国际招标资格。知足本步伐第十六条所列条件的乙级、预乙级机电产品国际招标机构可以申请甲级机电产品国际招标资格。

第十条 申请人在申请机电产品国际招标资格时，提供虚伪质料的，当次申请无效，并且下一年度商务部不再受理其机电产品国际招标资格申请。

第三章 年度资格审核

第十一条 商务部每年对机电产品国际招标机构举行年度资格审核，获得机电产品国际招标资格未满一年的机电产品国际招标机构不加入当次年度资格审核。

第十二条 机电产品国际招标机构应当于每年1月1日至10日将年度资格审核质料报送响应的主管部分举行起源审核。响应的主管部分应当于每年2月1日至10日将起源审核意见和申请质料报送商务部。

第十三条 机电产品国际招标机构申请年度资格审核时，应提交以下质料：

（一）机电产品国际招标机构上一年度的招标业绩，以其在商务部授权的专业网站开展机电产品国际招标营业的中标金额为准；

（二）年度资格审核申请书，内容包括：组织机构转变情形、规范招标步伐、国际海内招标业绩综述等；

（三）法人营业执照（复印件）；

（四）机电产品国际招标业绩一览表（附表六）；

（五）资格证书副本。

第十四条 机电产品国际招标机构切合以下条件的，年度资格审核予以通过，并由商务部换发资格证书：

（一） 甲级机电产品国际招标机构年度机电产品国际招标业绩抵达8000万美元以上；

（二） 乙级机电产品国际招标机构年度机电产品国际招标业绩抵达5000万美元以上；

（三） 预乙级机电产品国际招标机构年度机电产品国际招标业绩抵达3000万美元以上；

（四）未违反《招标投标法》、《机电产品国际招标投标实验步伐》、本步伐及其他有关划定的。

第十五条 预乙级机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，年度招标业绩抵达5000万美元以上的，可以提出升级申请，做生意务部审核批准，其国际招标资格品级可以升为乙级。

第十六条 预乙级、乙级机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，切合以下条件之一的，可以提出升级申请，做生意务部审核批准，其国际招标资格品级可以升为甲级：

（一）乙级机电产品国际招标机构年度招标业绩为1亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；

（二）乙级机电产品国际招标机构自获得乙级国际招标资格两年内业绩累计抵达1.8亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；

（三）乙级机电产品国际招标机构自获得乙级国际招标资格三年内业绩累计抵达2.5亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；

（四）预乙级机电产品国际招标机构年度招标业绩抵达2亿美元以上并且注册资金在1000万元以上的；

第十七条 机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，招标业绩有以下情形之一的，招标资格品级予以降级，可是国务院有特殊划定或其他特殊缘故原由的，可以适当放宽年度资格审核标准：

（一） 甲级机电产品国际招标机构年度招标业绩未满8000万美元但凌驾5000万美元的，降为乙级国际招标资格；

（二）甲级机电产品国际招标机构年度招标业绩未满5000万美元但凌驾3000万美元的，降为预乙级国际招标资格；

（三）乙级机电产品国际招标机构年度招标业绩未满5000万美元但凌驾3000万美元的，降为预乙级国际招标资格。

第十八条 机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，其年度招标业绩未满3000万美元的，不得通过当次年度资格审核，自当次年度资格审核效果宣布之日起不得继续开展机电产品国际招标营业，并且一年内商务部不再受理其机电产品国际招标机构资格申请；可是国务院有特殊划定或其他特殊缘故原由的，可以适当放宽年度资格审核标准。

第十九条 机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，上一年度内受到一次忠言的，年度资格审核时将其资格品级下降一级；对知足升级条件的机电产品国际招标机构不予升级。

机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，上一年度内受到两次忠言的，不得加入当次年度资格审核，其上一年度的招标业绩在下一次年度资格审核时审核，从当次年度资格审核效果宣布之日起到下一次年度资格审核通过前不得继续开展机电产品国际招标营业。

机电产品国际招标机构在加入年度资格审核时，上一年度内受到三次忠言的，不得加入当次年度资格审核，自当次年度资格审核效果宣布之日起不得继续开展机电产品国际招标营业，并且三年内商务部不再受理其机电产品国际招标资格申请。

第二十条 机电产品国际招标机构的机构名称、法定代表人、地点等若有变换，应向商务部提出申请替换资格证书；机电产品国际招标机构爆发合并、分立等重大转变导致原机构爆发实质性转变的，应向商务部重新申请机电产品国际招标资格。

第二十一条 未按本步伐划定举行年度资格审核的机电产品国际招标机构，其国际招标资格证书到期自动失效。

第二十二条 机电产品国际招标机构在报送年度资格审核质料时提供虚伪质料的，不得通过年度资格审核，并且下一年度内商务部不再受理其国际招标资格申请。

第二十三条 商务部认真对年度资格审核情形予以宣布。

第四章 罚 则

第二十四条 机电产品国际招标机构有下列行为之一的，给予忠言，并处三万元以下？睿

（一）涂改资格证书的；

（二）转让、转借资格证书的；

（三）私自修改招标文件的；

（四）招标文件、评标报告未按划定备案的；

（五）未按有关划定确定的评标规则举行评标的；

（六）评标报告未如实反应招标文件、投标文件现真相形的；

（七）未按划定组成评标委员会的；

（八）委托无机电产品国际招标资格的机构开展国际招标活动中的实质性营业的；

（九）委托分支机构开展国际招标活动中的实质性营业的；

（十）私自更改中标效果的；

（十一）其他违反《招标投标法》、《机电产品国际招标投标实验步伐》、本步伐和国家其他有关招标投标执律例则的行为。

第二十五条 机电产品国际招标机构有下列行为之一的，处五万元以上二十五万元以下？，对单位直接认真的主管职员和其他直接责任职员处单位？钍畎俜种逡陨习俜种韵路？；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂；蜃鞣掀浠绮饭收斜曜矢瘢

（一）与招标人相互勾通虚伪招标的；

（二）泄露应当保密的与招标、投标活动有关的情形和资料的；

（三）与投标人勾通就投标文件的商务、手艺和价钱等举行实质性修改的。

第五章 附 则

第二十六条 本步伐由商务部认真诠释。

第二十七条 本步伐自2005年3月1日起施行。原《国际招标机构资格审定步伐》、《关于对机电产品国际招标机构实验年度审核的通知》、《关于国际招标机构资格审定及年度审核有关事情的增补通知》同时废止。